經開區本著向前一步的“經心辦”政務服務理念,在高效推動企業信息變更、企業注銷登記和開辦餐飲店“一件事”落實落地的基礎上,延伸拓展服務鏈條,全面推進政務服務增值化改革,創新性地推出了食品領域內的“證前指導、證照聯辦、無感續證”三項行政審批服務的“一鍵三連”新模式。這一舉措不僅簡化了辦事流程,更提升了服務效率,為食品經營企業帶來了前所未有的便利與支持。
推行證前指導,實現“前置服務”。針對餐飲店開業前涉及的高頻服務事項,經開區行政審批服務局開展食品經營許可(小餐飲小作坊許可)證前指導服務標準化建設,在全省率先增設“食品經營許可證前指導”公共服務事項,制定證前指導服務指南和辦事流程,為經營者提供線上線下標準化政務服務。線下聯合城管、消防等多部門,為企業群眾提供材料填報、預約審圖、查看現場等專業指導服務,切實解決審批項目中“多頭受理,反復踏勘”等問題。今年以來,共為576家餐飲類市場主體進行指導服務,90%的申請人在首次申請時一次性勘驗成功獲得許可。
開展證照聯辦,構建“并聯審批”。經開區積極深化主體準入準營領域的“證照聯辦”改革,在政務服務中心設立了證照聯辦專窗,實現了營業執照與食品經營許可證、食品小餐飲小作坊登記證的聯合申辦、變更及注銷的“三聯辦理”模式。同時為經營者提供事前合規指導、安全生產和稅費優惠政策宣教等“入市第一課”以及金融服務、年報、變更延續等包含市區兩級10多個部門的40個許可或增值事項服務,實現“準入即準營、準營有保障”。
實行無感換證,提升“數字體驗”。在威海市率先推出食品經營許可同址同業市場主體變更承諾制改革。針對食品經營許可領域同址同業的新舊經營主體同存無法快速新辦證的難題,通過審管聯動、經營者承諾等措施,實現了同址同業原許可證注銷與新許可證辦理的同步完成。截至目前,該改革措施已幫助134戶新經營主體快速投入經營,平均縮短辦證時間50%以上。
下一步,經開區將持續探索餐飲行業經營發展“一類事”改革,將裝修改造、準入準營相關許可事項進行線上線下雙融合、一體化集成服務,實現“并聯審批、證照聯辦、多證聯發”。